Audiitortegevuse seaduses on kindlaks määratud, kellele ja millistel tingimustel on audiitorkontroll, audit või ülevaatus, kohustuslik. Audit on kindlustandev töövõtt, mille tulemusena vandeaudiitor annab hinnangu, kas raamatupidamise aastaaruanne kajastab olulises osas õiglaselt ettevõtte finantsseisundit, finantstulemust ja rahavooge. Ülevaatus ei ole finantsaruande audit ja seetõttu pakub ülevaatus väiksemat kindlustunnet. Ülevaatuse käigus veendub audiitor, et finantsaruanne ei sisaldaks olulisi vigu.
Raamatupidamise aastaaruande audit on kohustuslik kõikidele:
- aktsiaseltsidele, millel on enam kui kaks aktsionäri,
- kohaliku omavalitsuse üksustele,
- avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele ja
- äriühingutele, milles riigil on vähemalt otsustusõigus riigivaraseaduse tähenduses (st äriühingu üldkoosolekul on riigil otsuste vastuvõtmiseks nõutav hääleõigus).
Osaühingute puhul tuleb audiitorkontrolli kohustuse tuvastamisel lähtuda äriühingu finantsnäitajatest. Alates 01.09.2017 muutus audiitortegevuse seadus ning aktsiaseltsidele, millel on kuni kaks aktsionäri, kehtivad samad nõuded kui osaühingutele. Finantsnäitajate alusel tuleb tuvastada, kas äriühingul lasub auditi või ülevaatuse kohustus või ei ole vajadust kummagi teenuse järele. Piirmäärad on alljärgnevad:
Audit | Ülevaatus | |||
Näitaja | Vähemalt 2 näitajat ületavad | Vähemalt 1 näitaja ületab | Vähemalt 2 näitajat ületavad | Vähemalt 1 näitaja ületab |
Müügitulu või tulu | 4 mln EUR | 12 mln EUR | 1,6 mln EUR | 4,8 mln EUR |
Varad bilansipäeva seisuga | 2 mln EUR | 6 mln EUR | 0,8 mln EUR | 2,4 mln EUR |
Keskmine töötajate arv | 50 inimest* | 180 inimest | 24 inimest | 72 inimest |
*varasemalt oli piirmääraks 60 inimest
Mittetulundusühingute puhul kehtivad auditi ja ülevaatuse kohustuslikkuse osas samad ülaltoodud piirmäärad.
Sihtasutustel on audit kohustuslik siis:
- kui selle asutajaks on riik, avalik-õiguslik juriidiline isik, kohalik omavalitsus, erakond või äriühing, milles riigil on vähemalt otsustusõigus riigivaraseaduse tähenduses;
- kui vastav kohustus tuleneb sihtasutuse põhikirjast või nõukogu otsusest;
- kui sihtasutuse finantsnäitajad ületavad ülaltoodud tabelis auditi piirmäärasid.
Kui sihtasutusele ei ole audit kohustuslik, siis võib olla vajadus teostada ülevaatus. Vastav kohustus on juhul, kui sihtasutuse müügitulu või tulu on suurem kui 15 000 eurot või varad bilansipäeva seisuga on suuremad kui 15 000 eurot.
Kõikide eeltoodud näitajate puhul tuleb arvesse võtta aruandeaasta andmeid ning kontserni puhul tuleb lähtuda konsolideeritud näitajatest. Kohustusliku ülevaatuse võib alati asendada auditiga.
Alates 01.09.2017 tuleb audiitortegevuse seaduse kohaselt raamatupidamise aastaaruande kohustusliku auditi tegemiseks sõlmida leping vähemalt kaheks aastaks. Kuna nõue kehtib kohustusliku auditi puhul, siis võib jätkuvalt sõlmida üheaastaseid lepinguid ülevaatuste ning vabatahtlike auditite puhul.
Audiitori valimine kuulub äriseadustiku kohaselt osanike koosoleku või üldkoosoleku pädevusse. Audiitori nimetamiseks on vajalik tema kirjalik nõusolek. Audiitorit võib valida konkreetse audiitorkontrolli tegemiseks või teatud tähtajaks.
Kui audiitor on omanike esindajate poolt valitud, siis peab juhatus esitama audiitori andmed äriregistrile. Esitada tuleb ka audiitori nõusolek.
Majandusaasta aruande esitamise käigus läbi ettevõtjaportaali tuleb lisada ka vandeaudiitori aruanne, kui audit või ülevaatus on ettevõttele kohustuslik või kui aruande osas on vaatamata kohustuse puudumisele otsustatud audiitorkontroll teostada. Et vandeaudiitor saaks aruannet ettevõtjaportaalis ise lisada, tuleb ettevõtte poolt anda talle ligipääs.
Ettevõtjaportaalis saab vandeaudiitorit määrata juhatuse liige (äriregistris peab juhatuse liige olema esitatud isikukoodiga). Vandeaudiitori lisamiseks tuleb valida „Majandusaasta aruanded“ alamlehelt „Audiitorettevõtja/vandeaudiitori määramise“ osa ning seejärel vajutada „Lisa uus vandeaudiitor/audiitorettevõtja“. Esmalt tuleb sisestada audiitorettevõtja ning seejärel saab valida konkreetse vandeaudiitori. Audiitorite nimede trükkimisel hakkab e-äriregister ise valikuid pakkuma süsteemis olevate audiitorite seast. Pärast audiitorite valimist tuleb andmed salvestada. Seejärel saadetakse vandeaudiitorile e-posti teel teade juurdepääsuõiguse lisamise kohta ning juurdepääsuõigus tuleb vandeaudiitoril kas aktsepteerida või tagasi lükata.
Kui juhatuse liikmed on välismaalased ning nad ei saa audiitorit ettevõtjaportaali kaudu määrata, siis on jätkuvalt võimalus esitada majandusaasta aruanne pdf-formaadis. Selleks tuleb majandusaasta aruanne sisestada ettevõtjaportaalis, seejärel aruanne välja printida ning skaneerida juhatuse liikme allkirjadega aruanne koos vandeaudiitori aruandega üheks failiks.
Vandeaudiitori vahetamisel tuleb eelmisel vandeaudiitoril juurdepääsuõigus eemaldada. Selleks peab juhatuse liige minema „Vandeaudiitori määramine“ lehele ning vandeaudiitori andmete rea lõpus vajutama lingile „Eemalda“.